從今年4月到2022年，陜煤集團(tuán)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)認(rèn)真落實(shí)中省關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，按照“源頭嚴(yán)把控、過(guò)程嚴(yán)管理、結(jié)果嚴(yán)考核、事故嚴(yán)問(wèn)責(zé)”的工作思路，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理；加大安全投入，不斷改善安全生產(chǎn)條件，夯實(shí)安全基礎(chǔ)；強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)；突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化安全隱患排查治理，消除事故風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提升本質(zhì)安全水平，堅(jiān)決杜絕較大及以上安全事故，努力為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

為扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保取得實(shí)效，陜煤集團(tuán)成立了以集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作日常協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。

近日出臺(tái)了《安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》，從“學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題；落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題；危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治；煤礦安全整治；非煤礦山安全整治；電力安全整治；消防安全整治；危險(xiǎn)廢物等安全整治；建筑施工安全整治；推進(jìn)其他行業(yè)領(lǐng)域安全整治；生產(chǎn)運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)；應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)；嚴(yán)規(guī)范、反‘三違’專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)”十三個(gè)專(zhuān)題共53項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了分類(lèi)部署、明確要求、細(xì)化舉措、落實(shí)責(zé)任單位、提出工作標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)。

此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)按照動(dòng)員部署、排查整治、集中攻堅(jiān)、鞏固提升四個(gè)步驟實(shí)施。在2020年4月至8月動(dòng)員部署階段，各板塊公司、各單位按照工作方案要求制定本單位、本行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確措施和要求，全面組織實(shí)施。通過(guò)網(wǎng)站、廣播、微信等媒體廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，加大安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳動(dòng)員，營(yíng)造了濃厚氛圍。2020年9月至12月為排查整治階段，各單位將按照?qǐng)?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，深入查找本行業(yè)領(lǐng)域和本單位在責(zé)任落實(shí)、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，明確整改責(zé)任和要求，對(duì)存在的普遍性問(wèn)題和隱患建立相應(yīng)的管理制度機(jī)制。建立并動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)工作、問(wèn)題隱患和制度措施“三個(gè)清單”，做到精準(zhǔn)發(fā)力、閉環(huán)管理，推動(dòng)安全整治三年行動(dòng)取得初步成效。2021年是集中攻堅(jiān)階段，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)等方式方法，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，集中整治一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力解決制約安全生產(chǎn)的深層次、系統(tǒng)性問(wèn)題，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，切實(shí)提升本質(zhì)安全水平，確保整治工作取得明顯成效。在2022年的鞏固提升中，組織開(kāi)展“回頭看”，建立更加有效的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)、鞏固、拓展、推廣整治中的好經(jīng)驗(yàn)好作法，及時(shí)推廣制度性成果。

為確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，陜煤集團(tuán)在《安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》中要求各單位統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高政治站位。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域形式主義、官僚主義突出問(wèn)題排查整治，制定問(wèn)題清單，明確工作措施，抓好整改落實(shí)。特別是黨政主要負(fù)責(zé)人要帶頭扛起責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，確保集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。集團(tuán)成立由集團(tuán)公司分管安全、煤炭、化工、電力的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相對(duì)應(yīng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專(zhuān)班，加強(qiáng)集團(tuán)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。工作專(zhuān)班辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，建立運(yùn)行機(jī)制，健全監(jiān)督檢查、掛牌督辦、工作報(bào)告等工作制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)巡查，推動(dòng)工作落實(shí)。定期督導(dǎo)檢查，推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)。各單位要把排查整改、執(zhí)法處罰、督查督辦貫穿專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過(guò)程。緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展督導(dǎo)檢查。按照“集團(tuán)每半年對(duì)各單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作督導(dǎo)檢查，板塊公司每季度督導(dǎo)檢查，三級(jí)單位每月進(jìn)行檢查”，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患嚴(yán)格掛牌督辦，緊盯不放、一抓到底，督促?gòu)氐渍匿N(xiāo)號(hào)。邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家或者咨詢(xún)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“會(huì)診”解決安全生產(chǎn)難題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究重大問(wèn)題、親自協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、親自督辦重要任務(wù)。嚴(yán)格聯(lián)合獎(jiǎng)懲，切實(shí)夯實(shí)工作責(zé)任。將專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況納入目標(biāo)責(zé)任考核，集團(tuán)每年對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行考核通報(bào)，板塊公司每半年進(jìn)行考核通報(bào)，各三級(jí)單位每季度進(jìn)行考核通報(bào)。加強(qiáng)信息報(bào)送，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果。各單位定期對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，重點(diǎn)突出重點(diǎn)工作、重大隱患、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和考核通報(bào)等內(nèi)容。（汪琳）