加強(qiáng)廉政檔案管理是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)日常監(jiān)督工作的重要組成部分,是精準(zhǔn)反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉政狀況、規(guī)范廉潔從業(yè)行為的有效措施。近日,紀(jì)檢監(jiān)察室制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案規(guī)范管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),從建檔對(duì)象、工作原則、檔案內(nèi)容、收集歸檔、保密制度、調(diào)閱程序等方面明確了廉政檔案管理的具體要求。通過收集內(nèi)容精準(zhǔn)化、調(diào)用查閱嚴(yán)格化、歸檔管理雙軌化、動(dòng)態(tài)更新長(zhǎng)效化四項(xiàng)具體舉措,切實(shí)提升廉政檔案建立、管理和運(yùn)用工作規(guī)范化水平。
收集內(nèi)容精準(zhǔn)化。《管理辦法》明確了廉政檔案材料的主要內(nèi)容,包括干部基本情況、問題線索及處置情況、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)情況、民主生活會(huì)說明情況等五個(gè)方面,重點(diǎn)收集客觀反映領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、廉潔從業(yè)情況等方面的相關(guān)材料以及個(gè)人向組織報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的材料,是開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、審查調(diào)查處置工作、分析研判干部黨風(fēng)廉政狀況的重要依據(jù)。
調(diào)用查閱嚴(yán)格化。廉政檔案用于干部考察考核、選拔任用和晉級(jí)晉升,涉及干部個(gè)人隱私,具有政治性和保密性。《管理辦法》規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理廉政檔案,確定專人負(fù)責(zé)收集錄入、補(bǔ)充完善、整理保管、提供查詢等日常工作。嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,嚴(yán)格調(diào)閱查閱手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得私自查閱、摘錄、復(fù)印廉政檔案,嚴(yán)禁泄露檔案內(nèi)容或者擅自向外借閱檔案材料,嚴(yán)禁損壞、偽造、涂改廉政檔案材料。
歸檔管理雙軌化。《管理辦法》規(guī)定,在建立紙質(zhì)廉政檔案的同時(shí),建立相應(yīng)內(nèi)容的電子檔案,以便保存、調(diào)取、查詢和移送。每類材料都有相對(duì)應(yīng)的表格或模板,做到一人一檔、活頁(yè)管理、動(dòng)態(tài)更新、規(guī)范保存、便于查詢。在實(shí)踐中,建立電子檔案使用專門的電腦單機(jī)操作,并嚴(yán)格落實(shí)保密要求。
動(dòng)態(tài)更新長(zhǎng)效化。實(shí)施“建”“管”“用”長(zhǎng)效化規(guī)范管理,對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,及時(shí)建檔,督促其主動(dòng)報(bào)備個(gè)人重大事項(xiàng),提醒廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。加強(qiáng)與組織、人事檔案的對(duì)接對(duì)應(yīng),根據(jù)干部任免、問題線索處置等情況,及時(shí)更新完善廉政檔案材料,做到底子清、變化明,確?!耙姍n如見人”。同時(shí),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)研判,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行有效監(jiān)督提醒,持續(xù)釋放從嚴(yán)信號(hào),防止“小問題”演變成“大問題”,推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)向治理效能轉(zhuǎn)化。
下一步,紀(jì)檢監(jiān)察室將充分發(fā)揮廉政檔案在黨風(fēng)廉政建設(shè)意見回復(fù)、政治生態(tài)研判、日常監(jiān)督中的三個(gè)參謀手作用,做到抓早抓小,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職、廉潔從業(yè)意識(shí),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。